《四川省公共图书馆条例》（2013年10月1日实施）（以下简称《条例》）的实施，是省人大常会对公共图书馆事业发展的高度重视，体现了人大对人民群众切实利益作为自身的责任和担当。自《条例》实施以来，宜宾县图书馆严格遵照执行县委、县政府及县文广局工作部署安排，始终以公共文化服务建设为责任，以文献信息资源服务为导向，着力建好用好，免费开放，服务群众，浓厚全民阅读氛围。现将我馆落实《四川省公共图书馆条例》工作情况报告如下：

一、《条例》宣传贯彻情况

（一）宜宾县图书馆简介

简介。宜宾县图书馆创建于1988年，老馆位于宜宾县柏溪镇桂花路51号，1994年首次、2013年第五次参加全国图书馆评估定级，均被评为三级图书馆，2014年底，位于柏溪镇城柏新区文化中心的新馆建成，新馆建筑面积3600平方米，设计藏书容量20万册，可容纳读者座位800个，计划2017年底对外开放。

馆藏资源。截止2017年，宜宾县图书馆总藏量7.5万册，其中，纸质文献5.2万册（件），电子图书2.5万册，期刊400种/册（包括电子期刊220种），地方文献300册/种，盲文图书74册，古籍3864册，视听资源1000种，珍藏了1949年至今的国内主流报纸56种3021本，每年新订阅报刊100种。文化信息资源共享工程支中心电子阅览室有计算机35台，乡镇基层点26个，实现了无线网络70%区域覆盖。

（二）图书馆执行条例中工作开展情况

1、服务与管理情况

沐浴全国文化建设的春风，秉承免费开放、服务群众的理念，为读者提供免费借阅、查询服务，用丰富多彩的活动引领群众读书爱书。

（1）宜宾县图书馆严格按照《条例》规定要求，全年365天对外免费开放，周开放56小时，节假日不休息。近五年，共接待读者10万人次，书刊总流通15万人次，书刊外借5万册次。在公共区域公示张贴《免费开放公示栏》、《读者须知》等规章制度，收集读者意见建议，提升图书馆服务效能。

（2）我馆致力馆内人员提高业务素质，多次外派馆员到上海、苏州、山东、成都、市图书馆等地培训学习，内容涉及图书采编、古籍修复、信息技术、阅读活动推广、少儿阅读服务等业务知识。同时积极吸纳志愿者参与服务，我县育才中学、育才路小学、宜宾职业技术学院等学校的志愿者暑期参与图书馆日常工作及读书活动，提升了我馆服务效能。

（3）我馆长期接受社会公众捐赠图书，用以充实馆藏特别是地方文献藏书，提升我馆本土文化特色。比如市作协主席周云和的小说杨角汪涛的诗集、各区县作家的著作、本县陈明本的历史文化著作《文山沧水》《宜宾人》等、诗人麦笛的诗集《战栗》《诗颂英雄赵一曼》、杨敬芝的文化论文集，肖书文的《黑铁》《红尘五尺道》等共计2000多册，接受捐赠时，向捐赠者颁出收藏证书或捐赠证书，增强捐赠者的荣誉感。

（4）我馆严格《阅览室管理制度》《工作人员职责》《免费开放工作条例》等开展工作。对职工实行绩效管理，严格请假制度和“读者满意度调查”等，将员工考核纳入评优晋级和绩效考核。

（5）高度重视安全和消防工作，尤其是文献信息资源保护工作。我们定期检查线路、设备运行情况，保障馆藏图书、古籍及公众安全，做好安全检查、督促，确保开放至今无安全事故发生。

2、全民阅读活动开展情况

我馆致力书香大地建设，“流动书屋进社区进军营”、“农民工阅览室”、“清明诗会”、“图书进工地”已经成为特色品牌。近四年来，我馆共举办讲座、展览、培训、阅读推广、本土作家书籍推荐等读者活动30场次，参与人数近十万人次，每年投入经费5万元上下不等，4年共计投入20万元。

（1）参与集中送文化下乡活动。2013年以来，我馆按照主管局工作安排，参与集中送文化下乡活动，开展图书进社区、进农村、进校园等“七进”活动，满足基层群众的精神文化需求，促进我县公益文化发展。

（2）开展特色读书活动。全民阅读活动开展以来，我馆以“4月23日世界读书日”、“书香宜宾县”等为活动载体，开展了“清明诗会颂英灵清明诗会”“关爱留守学生·读经典书”比赛活动、“流动图书进军营、进学校、进工地”、“科普”公益讲座、“读好书，写好文”读书征文、“本土作家赠好书”等特色活动，普及阅读文化，促进全民阅读的持续发展。

（3）“书香宜宾县”网站专栏扩大影响。

二、基础设施建设、人员配备、管理服务等情况

（1）宜宾县图书馆新馆将设置功能区域和工作部门如下：全国文化信息资源共享工程公共电子阅览室、多媒体影音视听室、中文文献综合阅览室、报刊阅览室、少年儿童阅览室、文献整序加工业务、财务办公室、地方文献和古籍典藏室、过期报刊典藏室、网络中心机房、特殊群体阅览室。用于开展图书阅览外借、政府公开信息查询、地方文献查阅等服务。

免费开放以来，每年上级财政拨付20万元免费开放经费，文化共享工程电子阅览室每年县级财政预算5万元用于免费开放工作；县级拨付购书专项经费2.5万元，采购图书和征订报刊坚持读者需要的原则，充分征询广大读者推荐意见，及时更新、合理配置图书资源，尽量满足读者的多元需求。同时，将图书馆工作纳入公共文化服务体系建设项目，从2013年至今共投入50万元用于阅读活动和图书购置等。积极向争取省级文化发展资金72万元用于新馆建设。

（2）我馆现有职工6名，其中本科学历2名，专科学历4名，中级职称3名。（分别是4名专业技术人员，1名工勤，1名临聘人员。）

（3）积极配合主管局开展乡镇社区（农家）书屋标准化、规范化培训及业务辅导工作，认真帮助书屋书架设置、图书整理，拷贝共享电子图书资源。我县建有77个社区书屋（包括文化站书屋，藏书177100册），7个流动书屋（藏书8000册），535个农家书屋（藏书802500册），1个文化信息共享工程县级支中心，1个社区电子阅览室（岷江社区）。

（5）加强数字资源建设。在政务中心、客运站、油樟文化广场、金沙江广场、县中医院、县医院等人员流动较大的地方安装电子阅报屏共12块，方便人们阅读报纸、期刊、杂志。县馆安装了1台中文在线“云屏数字借阅机”，还将在油樟文化广场安装1台，开启无纸化阅读新模式。

（2）立足馆内资源，在图书馆服务宣传周、世界读书日等节假日开展馆内学生诵读、读者交流等免费开放活动。积极开展“七进七争”活动，共建成流动图书室8个，分别是县武警中队流动图书点、天池社区、MM网卡、革坪网吧、城中央网卡等地方服设立流动图书服务点，涵盖军营、学校、民盟、社区等。流动服务点藏书10000册，延伸了图书馆社会服务功能，为群众提供便捷的流动图书免费借阅服务。

三、 条例试行过程中遇到的主要困难和问题

1、图书馆新馆建成后，老馆的设备实施已经陈旧，不能适应新馆建设要求和群众日益增长的阅读需求，很多功能室没有建设经费，比如电子阅览室的新建、数字图书馆建设等。在今年开展的评估定级工作中，感觉难度很大。

2、购书经费不足，年新增图书不够，按照标准要求，纸质图书严重不够，数字图书没有载体。

3、新馆面积3600平方米，我馆共5个编制，平均年龄46岁，人员老化，学习和干事激情不高。严重缺乏图书情报专业人员、信息技术管理人员、财务人员、文秘等。

四、进一步推动公共图书馆事业发展的措施、方法

1、继续加强内部培训学习，进一步贯彻落实《条例》工作规范要求。

2、积极向县委县政府和主管部门汇报，争取将图书馆事业发展纳入县政府工作计划，力争项目资金，将硬件建设提升档次，整合乡镇、社区、村资源，实行图书馆总分馆建设，实现图书通借通还，资源共建共享，惠及更多人民群众。

3、以“书香宜宾县”为载体，认真做好图书馆基本文献信息资源管理馆藏服务，开展内容丰富、形式多样的公共服务宣传活动，全民阅读活动，积极营造书香氛围。

4、加强馆内人员业务素质的提高，通过外出培训、自主学习、竞争上岗等形式，提升业务能力和服务水平。

5、改革绩效考核管理办法，逗硬制度管理。

五、对完善有关法律法规的意见和建议

希望省市县人大常委会监督地方政府对图书馆建设发展的工重视和投入，引起地方党委政府的高度重视并付诸行动。